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交通信号灯配时科学化人性化

宣布日期：2018年08月28日浏览次数：2206

　　交通信号灯配时事情不但关系到门路通行效益，并且事关黎民行车走路的切身利益。为了让老黎民行得便当、过得宁静，针对交通信号配时、标记标线等交通宁静设施保存的“重机动车、轻行人和非机动车，重主干道、轻次干道和支小路，重焦点区域、轻外围区域，重市政门路、轻施工门路”等问题，连日来，全国各地交管部分积极行动，协调联动多部分、发动群众听取意见建议、调动全警力量、联合媒体，开展了对交通信号配时、标记标线等的排查整改大行动。本期“热点聚焦”回望交管部分近期在交通信号灯配时方面所做的艰辛努力，期待民众体贴加入门路交通治理各项事情。

　　“以前这里老失事故，一过马路就胆战心惊，现在好了，终于有了红绿灯，过马路再不必犯难了。”

　　6月17日，家住河北省保定市南市区樊庄村59岁的村民关大妈站在村南堤口与东二环路交叉口正准备过马路，面对路口刚刚设置的红绿灯，兴奋地对记者说。

　　关于都会里十字路口交通信号灯的变革，北京市民朱女士深有同感：“以前横过白云路，绿灯时间只有10秒，过马路得疾步快走，甚至小跑步，行动慢的老年人基础过不去，现在时间延长到20秒了，过马路就从容多了。”在西城区白云路与白云观街北里的交叉口，朱女士边过马路边对记者说。

　　连日来，为了营造文明出行的交通情况，全国各地纷纷开始治理“中国式过马路”，各地紧扣群众交通出行需求，一场围绕交通信号灯等交通宁静设施的大排查、大整转业动，在全国各大中都会全面展开。据了解，为改变都会路口的交通秩序，各地交管部分以人为本，完善行人过马路的交通设施，科学优化行人过街信号配时，努力在行人期待的“上限”和宁静通过的“下限”之间、机动车和行人之间、路口通行各个偏向之间寻找最佳的平衡点，综合提高通行效益。

　　上路体验重复论证

　　调解信号灯配时，平衡人、车路权

　　“问题的泉源就是红绿灯的调解没有凭据实际出发。”前不久，�？谑幸虻鹘�34个路口交通信号灯放行方法而引发部分路段交通拥堵，�？谑械某鲎獬邓净呤Ω等缡撬�，“有的时候，别的车道车流量小，甚至基础没有几多车，但也要等那么长时间，跟实际不符嘛。”而�？诠怀邓净钣铝猎蛱逑郑骸疤蝗涣�，事先都不知道，调解方法也是‘一刀切’，基础没有考虑各个路口的实际情况，怎么可能不出问题呢？”

　　作为�？谑形爸泄焦砺贰毕窒蠖幽傻闹匾椒ブ�，34个路口的“热身”步伐甫出便引发喊“堵”声和舆论诟病是治理者始料缺乏的。�？谑薪还懿糠侄源私幽闪嘶挠Χ圆椒�，消除了拥堵，并且在6月19日召开的新闻通气会上体现，对此次反应出来的问题，�？诮痪樾慕邮芘啦⒅鹛醺镄�，每一个革新都将进行论证，不会再爆发没有论证好就开始实行的问题。

　　关于�？诮还懿糠值幕�，市民给予了肯定，但此事引发的思考却在继续。红绿灯虽小，却事关每一个交通加入者的利益，一项事关公共利益的步伐调解，尤其是交通这样的系统工程，从制定到实施来不得半点随意。

　　“路口的红绿灯配时是门大学问。”杭州市公安局交警支队科研所盘算机通信治理科副科长富彬华说，红绿灯设置既要微观考虑单个路口，也要宏观考虑整条门路或周边区域的相互配合。为此，杭州交警支队研究建立了专门的排查事情机制，支队党委成员分片包干，各大队一把手作为本辖区信号灯治理的第一责任人，同时将信号灯治理作为日常交警执勤的重要事情，纳入绩效考核。各大队、中队、警组层层抓落实，对每个路口岗位属性、信号灯相位、人行道长度、勤务安排、交通设施、配时计划等要素，全面排查、挂号，建立“一口一档案”，并统筹门路、区域的关联性，对信号配时制定“一路一计划”。支队还建立事情专班，专职卖力全市交通信号灯治理事情。确保排查事情“一个不漏，个个精确”。

　　而北京市公安局交通治理局的科技民警则着便装对中心城区150处重点示范路口进行了逐一细致排查，作为普通行人现场体验所有路口各个偏向的过街时间，测试绿灯时间能否满足行人宁静通过路口，并对每个路口的行人过街宁静设施、违法过街人数、机动车避让行人情况等进行认真统计。在全面梳理、剖析路口现状基础上，实施优化调解，并重点在医院、学校周边路口，开展针对老人、病人、小孩等特殊群体的专项配时优化事情，确保各路口交通信号配时科学合理。

　　杭州市公安局副局长、交警支队支队长乐华体现：“根治 ‘中国式过马路’，不但需要通过严管重罚，使交通加入者不敢违法；通过宣布道育，使交通加入者不想违法。更需要完善交通标记设施、优化信号灯配置、增设隔离护栏，还需从都会建设计划的高度，考虑便民需求，通过综合治理，解决好路权冲突。”

　　尊重民意借助民力

　　发动群众“吐槽”不对理信号灯

　　“番禺南浦大桥两头都应在上下班岑岭期引流分流，桥太窄，老堵车，特别是没有红绿灯的那一侧！”7月3日，网友 “苏菲和加菲”对广州交警反应。网友的“曝料”很快获得广州交警的回复：“谢谢反应情况，我们将协同番禺相关部分到现场调研，如情况属实且条件适合，我们会纳入下一步建设计划统筹安排。”

　　“喂，滨湖路交叉路口的红绿灯不亮啦，快点来修一下……”近日，湖南常德122接处警电话接到市区交通信号灯损坏的投诉后，交管部分立即通知有关单位人员实时进行了维修。常德市交警在开展日常排查维护的同时，通过媒体和微博呼吁宽大市民通过122接处警热线、交警官方微博等向交警部分反应交通宁静设施的异常情况。

　　针对信号灯、标记标线等交通宁静设施保存的种种问题，各地都建立了信号灯排查治理民众加入制度。杭州交警部分联合媒体开展“交通信号优化我有话说”运动，还邀请记者、市民实地体验，组织专家现场“评说”，宣传普及信号配时知识，更好地推进排查整改事情；针对《保定日报》刊登《“吃人”路口10多年盼不来红绿灯》的报道，保定市公安局交警支队立即对相关情况进行调研，组织人员到现场实地勘查，交警部分与建设单位配合研究制定建设计划，使得樊庄村南堤口交通信号灯于日前装置到位；7月1日起至19日，广州交警联合广州日报等媒体开展主题为”出行宁静亲民月“系列运动。此次运动主要有 “交警蜀黍请你来找茬”、“自拍我在等红灯”等系列内容，广州交警官方微博将连续3周征集市民对交通宁静设施及交通治理方面的意见和建议，被广州交警官方微博选中转发的加入者，运动主办方将予以奖励。

　　为了便于市民监督，广西壮族自治区柳州市在增强交通信号灯治理上更是亮出新招——宣布交通信号灯的信息编号牌，全市192个路口、624个信号灯的“身份证”在6月20日前已全部装置完毕。“市民认为红绿灯配时不对理的，设置不对理的，都可以拨打交警支队长热线：2603000进行咨询和反应，交警会凭据建议实地勘查，确定是否需要调解。”柳州市公安局交警支队设施疏导大队大队长谢辉航体现。北京交管部分则针对市民的意见建议建立起接报相关信息24小时内完成调研、排查与整改的长效事情机制，确保有媒体关注的声音，就有民警事情的回应。

　　江西省人大常委会在日前召开的“流通省城”建议意见交办人大代体现场督效劳情会上，则对有关信号灯、标记标线等交通设施整改事项不但宣布了督办的人大代表名单，也明确了具体的责任单位和落实单位以及责任人。

群策群力齐抓共管

我站岗、我尽责、我发明、我解决

宽大交警每天身处交管一线，对路面交通问题最有谈话权。

　　为引发全警智慧与责任心，杭州交管部离开展了 “我站岗、我尽责、我发明、我解决”运动，民警在事情中主动发明、研究、革新、解决交通信号配时等方面的问题，掘客、总结、提炼下层立异事情思路和要领，推广以下层民警姓名命名的事情法，形成了群策群力、齐抓共管的良好气氛。据了解，杭州支队建立专门课题组，在市区5个主城区各选一个路口，凭据“因地制宜、精益求精”的原则，吸纳了5位下层民警开端设计的计划，通过评审并进行试点，乐成后将在全市规模推广应用。

一线执勤民警最清楚自己统领路段的车流、人流情况。“顾了人就顾不了车。”许多民警对记者体现，这是许多都会交通治理面临的最大问题，只能在现有条件下取得一个相对平衡：一个路口有这么多车和这么多人要走，而时间分派就这么多，如果给车行的时间多了，给人行的时间就少，反之亦然。每个路口的信号灯配时除了车流、人流外，都有岑岭时段、平峰时段以及白天夜间等方方面面的考量。

　　“要让民警的脑子动起来，不但能干，并且会干。”北京市交管局局长张兵体现。北京交管部分勉励下层大胆立异，据介绍，今年以来，北京市交管局全体交警共提出了318条缓堵保畅对策，凭据这些建议，逐一出台了交通优化计划、标记设施完善、门路工程革新等综合治理计划，累计增设护栏4292米、标记93套。广西各级交警部分也发动全体交警开展“我站岗、我发明、我革新”运动，据悉，各交警支队在6月15日之前，已组织有关专家会同交警、包路领导一起对外地区所有的交通信号灯设置、配时情况进行了一次全面排查，将不切合标准、不切合实际、群众有意见的信号灯及配时问题逐一列出，提出整改步伐，准时间、定步伐、定责任，由大队领导、管段民警划分签字以示卖力。

体制不顺产权不明

交通信号灯治理背后的尴尬

　　5月17日中午，柳州市交警在市区门路拦停检查一辆走禁行的该市照明治理处车辆，并扣留驾驶人行驶证，遭照明治理办事情人员以拉闸交通信号灯威胁。随后市区最忙碌路口交通信号灯突然停电，至该路段岑岭时段交通瘫痪。事件经媒体曝光后，虽然相关当事人都被追究了责任，但该事件也袒露出交通信号灯“失亮”背后公共治理的缺失。

　　交通信号灯作为都会公共设施，涉及市政建设、城管、交通运输、电力、公安交管等多个部分，但信号灯的产权问题至今仍不明确。据了解，目前，许多都会交通信号灯都是在门路建设时配备装置的，门路开通后，交通信号灯即移交给公安交管部分治理，而这些信号灯都是各个厂家经过招投标后建设装置的。“柳州市目前的信号灯品牌就有10多个，每次调解配时都要联系差别的厂家，比较麻烦。”柳州市交管部分有关卖力人体现。

　　许多交警体现，由于信号灯出自差别厂家，品牌纷歧，信号灯的标准也不统一，造成信号灯制式、高度、角度、配时等也都差别。因此，需要理顺行政治理体制，理清各部分的公共治理职能，才华解决信号灯“失亮”等诸多问题。

　　据了解，杭州交警部分通过此次排查，将原先未纳入治理重点的施工门路、园区门路、非市政门路上的交通信号灯配时事情，全部由交警支队控制并卖力调配。同时，积极向属地党委、政府汇报，联络业主单位，落实责任、明晰分工，理顺了治理体制，信号灯的日常运行维护有了包管。

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